Plaidoyer interreligieux et multi-acteurs : l’IRI-RDC salue la signature du Décret N°26/09 du 30 Mars 2026 portant composition, organisation et fonctionnement du Conseil National d’Aménagement du territoire « CNAT » en sigle.
Le Consortium IRI-RDC, regroupant les confessions religieuses, les organisations de la société civile et les partenaires scientifiques, a porté un plaidoyer fort en faveur de l’opérationnalisation du Conseil National d’Aménagement du Territoire (CNAT). Dans son mémorandum de janvier 2026, il rappelait que l’absence de décret constituait un obstacle majeur à la mise en œuvre de la loi n°25/045 du 1er juillet 2025 relative à l’Aménagement du Territoire, entravant concrètement la coordination intersectorielle et la validation des schémas d’aménagement locaux et nationaux.
Le mémorandum insistait sur l’urgence de doter le pays d’un organe compétent pour valider le Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT), arbitrer les conflits intersectoriels et coordonner les interventions sur l’espace physique. Cette urgence a été reprise dans le décret signé le 30 mars 2026, qui consacre le CNAT comme instance interministérielle placée sous l’autorité de la Première Ministre.
Le décret prévoit explicitement la participation des ONG, des confessions religieuses, des peuples autochtones, des organisations de la société civile féminine et des chefs coutumiers ayant suivi et accompagné le Gouvernement dans le processus de l’aménagement du territoire au Comité Technique du CNAT. Ces acteurs y siègent avec une voix consultative et un droit de proposition, et peuvent être associés aux groupes de travail thématiques. Cette ouverture institutionnelle correspond à la vision de la Politique Nationale d’Aménagement du Territoire et aux contributions de l’IRI-RDC dans l’élaboration de ce texte, soumis au Ministre de l’Aménagement du Territoire lors de l’audience du mois de juillet 2025.
Pour rappel, depuis 2020, l’IRI-RDC et ses partenaires ont accompagné toutes les étapes de la réforme de l’aménagement du territoire, notamment :
- l’adoption de la Politique Nationale d’Aménagement du Territoire ;
- l’enrichissement du projet de loi (2023-2024 ) ;
- l’adoption de la loi n°25/045 du 1er juillet 2025 ;
- le plaidoyer pour les mesures d’application, avec audience ministérielle en juillet 2025 ;
- la remise du mémorandum de janvier 2026 ;
- la signature du décret du 30 mars 2026.
La signature du décret marque le début de la mise en œuvre effective de la loi n°25/045 du 1er juillet 2025, un processus dans lequel le rôle de l’IRI-RDC est indéniable.
Le décret entre en vigueur dès sa signature. Les prochaines étapes attendues incluent l’installation effective du CNAT, l’adoption de son règlement intérieur, la tenue de sa première réunion plénière, et la mobilisation des ressources budgétaires nécessaires à son fonctionnement. Un défi persistant reste l’allocation d’un budget propre au CNAT pour éviter une lenteur administrative dans sa montée en puissance. Cette avancée montre que les efforts interreligieux et citoyens peuvent utilement éclairer les politiques publiques et renforcer la gouvernance territoriale en RDC.
Sur ce, le Consortium salue l’ouverture du Gouvernement à travers le Ministre de l’Aménagement du Territoire et la Première Ministre pour l’oreille attentive et la considération des contributions et efforts des parties prenantes, ce qui illustre la force de l’engagement interreligieux et citoyen.
IRI-RDC appelle désormais l’ensemble des acteurs à rester mobilisés pour garantir l’installation rapide et le fonctionnement efficace du CNAT, dans l’intérêt d’un aménagement du territoire participatif et durable en République Démocratique du Congo.
